第588章 顺天府
就华夏历史来说,宋明两代对储君都是非常宽容的,这两代都没有太子被废的例子,比之唐代的战战兢兢,谁当太子谁倒霉,是截然不同的两个概念,也因此,宋明两代太子都是可以做事的。当然了,不能过度。
朱慈烺现在就要掌握好这个度。
顺天府衙位在京师东城,前后三重大门,西有包公祠、狱神庙、顺天府监狱、把总司厅、照厅和代书处;东有五圣祠、候质所、粮厅、科神庙、户刑、盐房、工房。第三重门的庭院内是提审犯人的大堂,东西长二十余米,南北进深十五米,前后出廊,五花山墙悬山顶。
顺天府尹虽然官职阶位不太高,只是府,但它却有其他府没有的功能,那就是能承接全国各地诉状,当于是一个小刑部,顺天府尹可以直接上殿面见皇帝。六部的很多事务都需要通过顺天府来执行,顺天府有时候甚至可以名正言顺地插手六部的事务,因此,顺天府尹位高权重,地位比外省的巡抚还要高。
按大明制,三品衙门用铜印,只有顺天府用银印。
未时,太子的马队经过了顺天府衙的附近,不过太子本人并没有进入顺天府,而是径直而过,出东直门,去巡视京营在城郊的野训了,只有军中赞画张家玉留了下来,迈步来到顺天府衙前,递上名帖,求见顺天府尹周堪庚。
但周堪庚并不在衙内,张家玉心知一定是被内阁叫去,商议“京畿卫生”之事了,于是就在衙前等待。
大约一炷香之后,周堪庚回来了。轿子停下,周堪庚一脸愁容的走下轿来。
所谓的整饬京师卫生,顺天府并非没有做过,每当国家有重大庆典,或者是新皇继位,顺天府都会照例整饬京师卫生,但每一次都只是那么几天,等过了那一段,一切就都又恢复常态。
一开始,当内阁召见,内阁三辅谢升宣布命令时,周堪庚只把这当成了击退建虏,举国欢腾后的庆祝举动之一,心中并没有太当一会事,脑子里面想的是如何向内阁和户部要经费?整饬京师卫生需要相当的人力物力,户部不给钱可不行。
但谢升却说,国库空虚,所有费用都要顺天府自行筹集,周堪庚听了又恼又恨,偏偏又不能发作,只能哭丧着脸,哀求谢升多少令户部拨一点,不然顺天府真应付不来。
谢升却是叹,河南赈灾,山西地震,京畿又刚刚应付了建虏的入塞,到处都是要钱要粮,户部实在是有心无力,只能请顺天府多多担待。自力更生。
周堪庚原本想,既然户部不给钱,那我顺天府也只能马马虎虎地应付,不想谢升却像是看出了他的心思,悄悄警告他:这一次整饬京师卫生,是太子殿下提出的,而且是为了预防明年可能的大疫,你千万不能大意,不然出了问题,谁也保不了你……
到今日为止,朝中所有朝臣都知道,太子虽然年幼,但却英明睿智,英武不凡,想要在他面前弄虚作假,糊弄他,无异是自寻死路。
周堪庚立刻意识到了事情的严重。
不能虚假应付,他只能苦苦哀求,希望户部多少能拨一点钱粮。被他烦的不行了,谢升令他去找户部尚书傅永淳,周堪庚急急赶往户部,不想傅永淳两手一摊,说国库实在是没有银子了,满打满算,库里也不过几万两银子,但却要应对里里外外的一切,因此一两也不能动。而整饬京师卫生是大事,如果顺天府应付不过来,只能向内廷库请银。
但向内廷请银可不是轻易能做的。
没办法,周堪庚只能返回,一路愁眉苦脸的想着如何筹集钱粮,渡过这一次难关?
幕僚迎住他,小声在他耳边说,京营赞画张家玉求见,正在衙门口等着呢。
周堪庚脸上的愁容更多,对张家玉之名,他小有耳闻,更知道张家玉是太子身边的人,此番来拜见,肯定是奉了太子之命,为了整饬京师卫生之事而来,说不得是要督促他尽快执行,但府库空虚,没有钱粮,拿什么执行?想要推脱不见,但想想太子年轻但却冷峻的脸,又想躲过初一,躲不过十五,终究是要见的,于是一咬牙:“请他到偏厅。”
很快,在幕僚的引领下,张家玉进到偏厅,拜见周堪庚。
周堪庚是三品大员,又是三榜进士的前辈,架子大的很,沉着脸,一副有事快说,没事退下,本府公务繁忙的样子。
张家玉不绕弯子,开门见山:“学生今日,是为整饬京师卫生之事而来。”
周堪庚心知他是奉太子之命,不过张家玉本人不说,他也就不点破,只淡淡点头。
“京畿卫生不但关乎市容,更关乎防疫大计,太子殿下甚为重视。为此,学生做了一个计划书,希望能抛砖引玉,贡献自己的一份薄力。”说着,张家玉从袖子取出一本小册子,捧着手中。
周堪庚的幕僚上前接了,交到周堪庚手中。
周堪庚心知这必是太子殿下属意的计划,不敢托大,翻开了仔细看。。
“三日之内,顺天府要在城中各处张贴告示,衙役沿街宣讲,将城市卫生防疫的重要性,广而告之。同时宣布京师卫生新政。”
“三日后,也就是年初一开始,京城之内禁止乱丢垃圾、随地大小便,一经发现,不论何人,轻则罚劳动,清理街上的垃圾和粪便,重则罚铜钱,视情节严重程度,从十文到五十文不等,屡教不改者,可以打板子!”
“所有进城的马匹,都必须挂马粪袋,不然不得进城。马粪不得落地,违反者,罚。”
这个时代,最大的垃圾来源不是塑料袋,而且人类和畜类的大小便。而粪便又是上好的肥料,每日清晨都会有老农弓着腰,背着篓子,在街道上捡拾马粪,不过他们效率太差,且难以时时捡拾,为了京师的卫生,不许马粪落地,才是城市卫生的治本之策。
“三日之内,顺天府要打造一百个木板垃圾箱,分别放置在京师的主要街道上,供行人和商户使用,一个月之内,要再打造一千个。保证京师街道每两百步就要有一个垃圾箱。”
木板垃圾箱的具体尺寸和样式,在计划书的最后,有详细的图纸和介绍。以工部三千匠人的规模,三日之内打造一百垃圾箱,不成任何问题,
“晚间由顺天府人员用马车将垃圾箱运到城外,填埋垃圾,清洗垃圾箱。所有垃圾箱都是一替一换。”
“垃圾填埋地点,顺天府三日之内选定,且应该选四处,一个方向一处。”
“除了垃圾箱,顺天府还要在城内人口密集的街区挖坑、修建公厕。皇城六坊,内城二十坊和外城八坊,除去皇城,内城外城和每个坊,每条街道,视人口的多寡和人流的密集,设以数量不一的公厕,公厕分男女,雇佣专人打扫清理。临近年关,挖掘不易,因此顺天府现在的任务是选定地点,具体挖掘和修建,由京营工兵营负责,于正月十五元宵节之前,挖掘修建两到三个样板公厕。然后再全城推广。”
“所有街道分片负责,各商户和居民,必须保证门前街道的清洁。”
“由巡城御史领衔,顺天府衙役和五城兵马司的兵丁联合巡逻,分成若干小组,每日不停在京师各处巡逻游弋。但有违反者,皆照章处罚。从勋贵到百姓,任何人都不能例外。”
“顺天府库要多备石灰,对城中各处的粪池、污水沟等处定期消毒。”
“教导百姓多洗手。”
“先京师,然后京畿各县也要一并开始施行。”
……
张家玉的计划书洋洋洒洒的几十张,周堪庚越看越惊,头上的冷汗也是越来越多。
太子可不是小打小闹,太子这是要翻天啊。
尤其是最后,太子居然要在京师推广,饭前饭后洗手,不喝凉水,喝开水,
夏天饭食隔夜必须加热食用、有疫情发生时,要对人员和地区,立即隔离,还要在京师开展消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂的大扫除运动,尤其灭鼠是第一位,不但提倡百姓们多养猫,用石灰灭鼠,而且还要推广捕鼠器。
而太子也没有忘记城中的乞丐,照计划书,京师城中的乞丐都要一并归到城东的救济点安置,顺天府要拨出钱粮,按一日一小赈,三日一大赈的方式,保证乞丐们的基本生存。
周堪庚慢慢合上计划书,坦率的讲,计划书中并没有什么太惊天动地,没有听闻过的大动作,但结合在一起,却是让他惊骇,因为这哪是整饬京师卫生,分明是要再造一个京师啊。不说一些窒碍难行之处,只说需要的钱粮就是无以数计,顺天府根本没有能力施行。
周堪庚抬眼看向张家玉,捻着胡须,苦笑道:“本府只有两句话,第一句,计划书很好,第二句,可惜,本府无力执行……”
张家玉却不意外,淡淡笑道:“京兆大人自觉无力,不外乎两个原因,第一无银,第二无人,怕没人力,怕没有人支持?学生说的可对?”
周堪庚犹豫了一下,点头。
张家玉笑:“整饬京师卫生,本是顺天府的职责,但如果顺天府向京营发文,京营愿意拿出一些钱粮,派出兵丁,在力所能及的范围内,对顺天府提供帮助。”
周堪庚眼睛一亮:“不知京营能出多少?”
“但是计划能顺利执行,大额开销都由京营承担,小额由顺天府自筹。”张家玉道。
周堪庚心中的石头立刻就落了地,他最发愁的就是钱粮,如果太子殿下能承担大部分的钱粮,他顺天府少筹一点,完成京师卫生的整饬计划,并非不可能。不过他还是有点不放心,望着张家玉,试探着问道:“顺天府向京营发文,需通过内阁,如果内阁不同意怎么办呢?”
“那就请他们为顺天府筹集钱粮。”张家玉回答的干脆。
周堪庚捻着胡须,沉吟道:“……内外钱粮都是紧缺,不知京营钱粮从何而来?”
张家玉淡淡道:“这就不是大人应该担心的事情了。大人只要做好本职就好。”
周堪庚松开胡须,把身子坐直了,肃然道:“那是自然,本府身为顺天府尹,自当竭尽全力。”忽然想到了什么,又道:“不过此事并非顺天府一力能承担的,巡城御史那边也需要打招呼。”
张家玉点头:“都察院自会配合。”
周堪庚放心了,重新拿起计划书:“那好,请禀报殿下……下官必竭尽全力。”
张家玉拱手:“学生告退。”
转身要走。
“元子留步~~”周堪庚却喊住了他。
张家玉字元子。
张家玉回身。
周堪庚已经站起来,拱手:“元子少年英俊,器宇不凡,老朽甚是喜欢,不知晚上可有空?老朽略备薄酒……”
“谢大人好意,学生心领了,京营军中事务繁忙,学生实在没有时间,来日有空,学生必再来拜见大人!”张家玉回礼,然后急匆匆地走了。。
周堪庚站在原地,目送张家玉离开,立刻转身对幕僚:“备笔墨,本府要写奏疏。”
“大人,你真要向太子求援吗?”幕僚一边研磨,一边问。
周堪庚点头,在桌边坐下,提笔道:“太子话都说这么明显了,如果本府不照他的意思做,岂不是自取祸害?户部不给钱,事情没有进展,陛下那边再怪罪下来,我这个顺天府尹还做得了吗?我行文给内阁,不管内阁同意不同意,责任都不在我,如此一干两净的事,我为什么不做?”
……
城外大校场。
自十一月初五,建虏大军从界岭口破关入塞,京畿戒严后,京营每日出城操练取消,现在建虏退去,一切恢复正常,京营重新恢复了出城操练的惯例,今天是第一次,也是年前的最后一次城外操练,朱慈烺急于知道善柳营右柳营和新招募的精武营情况如何,因此出城后就快马加鞭,只一刻钟就敢到了大校场。
张纯厚申世泰率领众将在营门口迎接。
巡视一圈后,进入中军大帐,听取两人的简单汇报,然后挥手令两人退下,开始专心致志的抄写《皇明祖训》。
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朱慈烺现在就要掌握好这个度。
顺天府衙位在京师东城,前后三重大门,西有包公祠、狱神庙、顺天府监狱、把总司厅、照厅和代书处;东有五圣祠、候质所、粮厅、科神庙、户刑、盐房、工房。第三重门的庭院内是提审犯人的大堂,东西长二十余米,南北进深十五米,前后出廊,五花山墙悬山顶。
顺天府尹虽然官职阶位不太高,只是府,但它却有其他府没有的功能,那就是能承接全国各地诉状,当于是一个小刑部,顺天府尹可以直接上殿面见皇帝。六部的很多事务都需要通过顺天府来执行,顺天府有时候甚至可以名正言顺地插手六部的事务,因此,顺天府尹位高权重,地位比外省的巡抚还要高。
按大明制,三品衙门用铜印,只有顺天府用银印。
未时,太子的马队经过了顺天府衙的附近,不过太子本人并没有进入顺天府,而是径直而过,出东直门,去巡视京营在城郊的野训了,只有军中赞画张家玉留了下来,迈步来到顺天府衙前,递上名帖,求见顺天府尹周堪庚。
但周堪庚并不在衙内,张家玉心知一定是被内阁叫去,商议“京畿卫生”之事了,于是就在衙前等待。
大约一炷香之后,周堪庚回来了。轿子停下,周堪庚一脸愁容的走下轿来。
所谓的整饬京师卫生,顺天府并非没有做过,每当国家有重大庆典,或者是新皇继位,顺天府都会照例整饬京师卫生,但每一次都只是那么几天,等过了那一段,一切就都又恢复常态。
一开始,当内阁召见,内阁三辅谢升宣布命令时,周堪庚只把这当成了击退建虏,举国欢腾后的庆祝举动之一,心中并没有太当一会事,脑子里面想的是如何向内阁和户部要经费?整饬京师卫生需要相当的人力物力,户部不给钱可不行。
但谢升却说,国库空虚,所有费用都要顺天府自行筹集,周堪庚听了又恼又恨,偏偏又不能发作,只能哭丧着脸,哀求谢升多少令户部拨一点,不然顺天府真应付不来。
谢升却是叹,河南赈灾,山西地震,京畿又刚刚应付了建虏的入塞,到处都是要钱要粮,户部实在是有心无力,只能请顺天府多多担待。自力更生。
周堪庚原本想,既然户部不给钱,那我顺天府也只能马马虎虎地应付,不想谢升却像是看出了他的心思,悄悄警告他:这一次整饬京师卫生,是太子殿下提出的,而且是为了预防明年可能的大疫,你千万不能大意,不然出了问题,谁也保不了你……
到今日为止,朝中所有朝臣都知道,太子虽然年幼,但却英明睿智,英武不凡,想要在他面前弄虚作假,糊弄他,无异是自寻死路。
周堪庚立刻意识到了事情的严重。
不能虚假应付,他只能苦苦哀求,希望户部多少能拨一点钱粮。被他烦的不行了,谢升令他去找户部尚书傅永淳,周堪庚急急赶往户部,不想傅永淳两手一摊,说国库实在是没有银子了,满打满算,库里也不过几万两银子,但却要应对里里外外的一切,因此一两也不能动。而整饬京师卫生是大事,如果顺天府应付不过来,只能向内廷库请银。
但向内廷请银可不是轻易能做的。
没办法,周堪庚只能返回,一路愁眉苦脸的想着如何筹集钱粮,渡过这一次难关?
幕僚迎住他,小声在他耳边说,京营赞画张家玉求见,正在衙门口等着呢。
周堪庚脸上的愁容更多,对张家玉之名,他小有耳闻,更知道张家玉是太子身边的人,此番来拜见,肯定是奉了太子之命,为了整饬京师卫生之事而来,说不得是要督促他尽快执行,但府库空虚,没有钱粮,拿什么执行?想要推脱不见,但想想太子年轻但却冷峻的脸,又想躲过初一,躲不过十五,终究是要见的,于是一咬牙:“请他到偏厅。”
很快,在幕僚的引领下,张家玉进到偏厅,拜见周堪庚。
周堪庚是三品大员,又是三榜进士的前辈,架子大的很,沉着脸,一副有事快说,没事退下,本府公务繁忙的样子。
张家玉不绕弯子,开门见山:“学生今日,是为整饬京师卫生之事而来。”
周堪庚心知他是奉太子之命,不过张家玉本人不说,他也就不点破,只淡淡点头。
“京畿卫生不但关乎市容,更关乎防疫大计,太子殿下甚为重视。为此,学生做了一个计划书,希望能抛砖引玉,贡献自己的一份薄力。”说着,张家玉从袖子取出一本小册子,捧着手中。
周堪庚的幕僚上前接了,交到周堪庚手中。
周堪庚心知这必是太子殿下属意的计划,不敢托大,翻开了仔细看。。
“三日之内,顺天府要在城中各处张贴告示,衙役沿街宣讲,将城市卫生防疫的重要性,广而告之。同时宣布京师卫生新政。”
“三日后,也就是年初一开始,京城之内禁止乱丢垃圾、随地大小便,一经发现,不论何人,轻则罚劳动,清理街上的垃圾和粪便,重则罚铜钱,视情节严重程度,从十文到五十文不等,屡教不改者,可以打板子!”
“所有进城的马匹,都必须挂马粪袋,不然不得进城。马粪不得落地,违反者,罚。”
这个时代,最大的垃圾来源不是塑料袋,而且人类和畜类的大小便。而粪便又是上好的肥料,每日清晨都会有老农弓着腰,背着篓子,在街道上捡拾马粪,不过他们效率太差,且难以时时捡拾,为了京师的卫生,不许马粪落地,才是城市卫生的治本之策。
“三日之内,顺天府要打造一百个木板垃圾箱,分别放置在京师的主要街道上,供行人和商户使用,一个月之内,要再打造一千个。保证京师街道每两百步就要有一个垃圾箱。”
木板垃圾箱的具体尺寸和样式,在计划书的最后,有详细的图纸和介绍。以工部三千匠人的规模,三日之内打造一百垃圾箱,不成任何问题,
“晚间由顺天府人员用马车将垃圾箱运到城外,填埋垃圾,清洗垃圾箱。所有垃圾箱都是一替一换。”
“垃圾填埋地点,顺天府三日之内选定,且应该选四处,一个方向一处。”
“除了垃圾箱,顺天府还要在城内人口密集的街区挖坑、修建公厕。皇城六坊,内城二十坊和外城八坊,除去皇城,内城外城和每个坊,每条街道,视人口的多寡和人流的密集,设以数量不一的公厕,公厕分男女,雇佣专人打扫清理。临近年关,挖掘不易,因此顺天府现在的任务是选定地点,具体挖掘和修建,由京营工兵营负责,于正月十五元宵节之前,挖掘修建两到三个样板公厕。然后再全城推广。”
“所有街道分片负责,各商户和居民,必须保证门前街道的清洁。”
“由巡城御史领衔,顺天府衙役和五城兵马司的兵丁联合巡逻,分成若干小组,每日不停在京师各处巡逻游弋。但有违反者,皆照章处罚。从勋贵到百姓,任何人都不能例外。”
“顺天府库要多备石灰,对城中各处的粪池、污水沟等处定期消毒。”
“教导百姓多洗手。”
“先京师,然后京畿各县也要一并开始施行。”
……
张家玉的计划书洋洋洒洒的几十张,周堪庚越看越惊,头上的冷汗也是越来越多。
太子可不是小打小闹,太子这是要翻天啊。
尤其是最后,太子居然要在京师推广,饭前饭后洗手,不喝凉水,喝开水,
夏天饭食隔夜必须加热食用、有疫情发生时,要对人员和地区,立即隔离,还要在京师开展消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂的大扫除运动,尤其灭鼠是第一位,不但提倡百姓们多养猫,用石灰灭鼠,而且还要推广捕鼠器。
而太子也没有忘记城中的乞丐,照计划书,京师城中的乞丐都要一并归到城东的救济点安置,顺天府要拨出钱粮,按一日一小赈,三日一大赈的方式,保证乞丐们的基本生存。
周堪庚慢慢合上计划书,坦率的讲,计划书中并没有什么太惊天动地,没有听闻过的大动作,但结合在一起,却是让他惊骇,因为这哪是整饬京师卫生,分明是要再造一个京师啊。不说一些窒碍难行之处,只说需要的钱粮就是无以数计,顺天府根本没有能力施行。
周堪庚抬眼看向张家玉,捻着胡须,苦笑道:“本府只有两句话,第一句,计划书很好,第二句,可惜,本府无力执行……”
张家玉却不意外,淡淡笑道:“京兆大人自觉无力,不外乎两个原因,第一无银,第二无人,怕没人力,怕没有人支持?学生说的可对?”
周堪庚犹豫了一下,点头。
张家玉笑:“整饬京师卫生,本是顺天府的职责,但如果顺天府向京营发文,京营愿意拿出一些钱粮,派出兵丁,在力所能及的范围内,对顺天府提供帮助。”
周堪庚眼睛一亮:“不知京营能出多少?”
“但是计划能顺利执行,大额开销都由京营承担,小额由顺天府自筹。”张家玉道。
周堪庚心中的石头立刻就落了地,他最发愁的就是钱粮,如果太子殿下能承担大部分的钱粮,他顺天府少筹一点,完成京师卫生的整饬计划,并非不可能。不过他还是有点不放心,望着张家玉,试探着问道:“顺天府向京营发文,需通过内阁,如果内阁不同意怎么办呢?”
“那就请他们为顺天府筹集钱粮。”张家玉回答的干脆。
周堪庚捻着胡须,沉吟道:“……内外钱粮都是紧缺,不知京营钱粮从何而来?”
张家玉淡淡道:“这就不是大人应该担心的事情了。大人只要做好本职就好。”
周堪庚松开胡须,把身子坐直了,肃然道:“那是自然,本府身为顺天府尹,自当竭尽全力。”忽然想到了什么,又道:“不过此事并非顺天府一力能承担的,巡城御史那边也需要打招呼。”
张家玉点头:“都察院自会配合。”
周堪庚放心了,重新拿起计划书:“那好,请禀报殿下……下官必竭尽全力。”
张家玉拱手:“学生告退。”
转身要走。
“元子留步~~”周堪庚却喊住了他。
张家玉字元子。
张家玉回身。
周堪庚已经站起来,拱手:“元子少年英俊,器宇不凡,老朽甚是喜欢,不知晚上可有空?老朽略备薄酒……”
“谢大人好意,学生心领了,京营军中事务繁忙,学生实在没有时间,来日有空,学生必再来拜见大人!”张家玉回礼,然后急匆匆地走了。。
周堪庚站在原地,目送张家玉离开,立刻转身对幕僚:“备笔墨,本府要写奏疏。”
“大人,你真要向太子求援吗?”幕僚一边研磨,一边问。
周堪庚点头,在桌边坐下,提笔道:“太子话都说这么明显了,如果本府不照他的意思做,岂不是自取祸害?户部不给钱,事情没有进展,陛下那边再怪罪下来,我这个顺天府尹还做得了吗?我行文给内阁,不管内阁同意不同意,责任都不在我,如此一干两净的事,我为什么不做?”
……
城外大校场。
自十一月初五,建虏大军从界岭口破关入塞,京畿戒严后,京营每日出城操练取消,现在建虏退去,一切恢复正常,京营重新恢复了出城操练的惯例,今天是第一次,也是年前的最后一次城外操练,朱慈烺急于知道善柳营右柳营和新招募的精武营情况如何,因此出城后就快马加鞭,只一刻钟就敢到了大校场。
张纯厚申世泰率领众将在营门口迎接。
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