第1219章 大明律
……
十二月初。
驻朝鲜将军周遇吉回京述职,周遇吉在朝鲜四年,以沉默少言,不怒自威,军纪严明,秋毫无犯,战绩卓著,而受到朝鲜上下一致的尊重和爱戴,听闻周遇吉要离开,从朝鲜王到下面普通的普通百姓都是不舍,夹道相送了几十里,朝鲜王更是上疏大明,请求派周遇吉永驻朝鲜。
但朱慈烺却舍不得将周遇吉这样一个猛将,一直放在平安无战事的朝鲜,因此令徐文朴驻扎朝鲜,而将周遇吉调回京师,另行任用,
十一日,隆武帝朱慈烺在武英殿设宴,和周遇吉以及他的副将,庄子固畅饮。
庄子固亦是猛将,前世历史上,他和刘肇基一起战死在了扬州。这一世跟随周遇吉南征北战,亦是立下了赫赫战功。
面对英烈,听着两人说起辽东激战,那一场场惊心动魄的血战,朱慈烺心情愉快。
第二次,朝廷擢周遇吉左都督,为宁夏总兵,挂安西将军印。同时封其妻为一品诰命夫人。历史上,宁武关之战时,周妻相助丈夫守城,城破之后,依然占据屋顶,向流贼放箭,后为流贼所杀。
庄子固擢都督佥事,为青海总兵。
“辽东虽平,但西北之事,却远没有到平息的时候,你到宁夏之后,要配合史阁部,加紧练兵,以防不测!”
临行前,朱慈烺牵着周遇吉的手叮嘱。
周遇吉感激陛下的器重和恩遇,跪在地上:“臣领命!”
……
“咚,咚,咚咚~~”
随着新年的钟声,隆武十二年来到。
大年初一,隆武帝在皇极殿接受群臣的新年祝贺,并赏赐群臣和勋贵酒菜。
一晃十二年过去了,感觉登基之日仿佛就是在昨日,但群臣的面貌却已然是发生了巨大的变化,不再是愁眉苦脸,眼神焦虑,欲言又止,而一个个是精神抖擞,敢所言,敢任事,没有过去的压抑,而是展现出了一种蓬勃。
---虽然继位以来,朱慈烺“一意孤行”的进行了很多政策的调整,但从来没有一个臣子因为反对他的政策,而被他下狱论罪,朱慈烺所为的就是一条,道不同不相为谋,但是行政官员,不同意朝廷的决议,可以辞官,但只要在位,就必须执行朝廷的意志。
相反,朱慈烺对御史、监察官员,却没有这方面的要求,一直到现在,都有御史上疏反对一体当差一体纳粮,但朱慈烺并没有责罚,因为御史本就应该是天然的反对者。只要不逾越分际,就可以被容忍,也必须被容忍。
……
初六内阁开议。
朱慈烺亲临。
“朕今日要说的,只有一个字,法!”
“都察院弹劾,广州知府收受贿赂,干预判案,其一府境内,积压的案子,竟然有千件。”
“最长的,竟然六年未判,告状的老头已经故去。”
“朝廷责问,广州知府竟然以公务繁忙,没有时间审案做推诿。”
“前年,广西有一件案子,知县曲解大明律,妄下判决!县民不服,告到省城,方才大白于天下。”
“山西有仵作,竟然不知验尸五法,但有命案,竟然是将过去的验尸报告,拿过来随便一抄了事!”
“这样处置,焉能没有冤案?”
“天下百姓,一求安居乐业,没有盗匪,二来就是司法公正,明镜高悬,但有委屈,官府可以主持公道,惩恶扬善,如果百姓空有冤屈,却得不到伸张,必然对官府失望,对朝廷失望,时间长久,民怨累积,必然会惹出乱子。”
“此种种乱象,非改不可。”
……
很快,内阁传出消息,说陛下要依照大明律,制定新的条例,同时修改官制,新设司法官。
简单一句话,以后的知县知府只抓地方行政,不再管司法,但有民事或者是刑事案件,将有专门的法官进行审理,知县知府所有事务一把抓,升堂审案、衙役口喊威武的场景,将变成历史。
行政权和司法权,将被分开。
至于维持治安,抓捕盗贼,当然还是县令的事,只是如何定罪,就不是县令可以参与的了。
当然了,一县之首还是知县,县司法官的品级为从七品,和县丞同级,位在知县之下。
消息传出,又是轰动。
一县父母官,主管县内的一切,这已经是千年的传统,从没听说过有什么问题,陛下怎么别出心裁,在知县之外,要新设什么司法官?这是分知县知府的权力吗?又者,朝廷财税紧张,如果新设司法官,岂非又得多发俸禄?
至于修订法律,就更是重大了。
历朝历代,增修律法都是一件大事,本朝从开国到现在,虽然世事变化,皇帝更迭,但大明律的本文自太祖皇帝订下之后,就始终未再动一字,有变通之处﹐则发布诏令或制定条例﹐辅律而行。
弘治十三年制定《问刑条例》二百七十九条。嘉靖二十九年重修﹐增内三百七十六条﹔万历十三年又重修﹐增内三百八十二条。此后律﹑例并行。
现在隆武陛下要增订大明律,岂非是大事?
立刻,朝臣中就有人提出反对意外,认为大明律已经很是完善,何必劳民伤财的修改和折腾?
但隆武帝坚持。
……
内阁和刑部还是领受了命令,开始进行大明律的增编和细定。
《大明律》共分30卷,由明太祖朱元璋总结历代法律施行的经验和教训而成,篇目有名例一卷,包括五刑、十恶、八议以及吏律二卷、户律七卷、礼律二卷、兵律五卷、刑律十一卷、工律二卷。
照隆武帝的意思,将增加《商律》,在保护商人的权益之外,亦提出“专利保护”。
《吏律》新增,行政官员不得干预司法,违者重处。
《刑律》新增上诉制度,认为县法官不公,原被告都可告到上一级州法官,最后是省法衙门。
三审定验,可以请讼师。
《户律》增设“通邮”条例,户部在各地设立驿站,成立通邮司,鼓励民间投递信件或者传递报纸,加强信息传递,但有损坏信件者,以偷盗重罪论处。
同时对“盐法”“户役”“商税”“外贸”“藩属”“诏狱”等已经落后时代,不合时宜的地方,进行条例增修。
其实在朱慈烺看来,大明律的本文其实已经需要大改了,但明太祖朱元璋严禁嗣君“变乱成法”,这个祖制的大帽子,依然不是轻易就可以掀翻的。没办法,他只能遵照弘治、嘉靖、万历年间的旧例,缝缝补补,先对大明律进行条例增订,待以后时间成熟了,再对《大明律》大改。
……
新设司法官,等于全国一下子又多出了很多的官缺,而且还要设立专门的司法衙门,朝廷一下又多支出很多,群臣有议论,但隆武帝却以为,这是朝廷的必要支出,比起百姓可能遭受到的冤屈,朝廷一年多花百万两的银子,又算什么呢?
“司法官独立判案,独立负责。”
“班头衙役仵作,以及侦缉事务,依然归行政衙门,司法官只负责断案。”
“在地官员,任何人都不得干预司法,干预法官断案,即便你是一省之刑名,也不能干预县法官的裁决,违者,轻则革职,重责下狱!”
“司法官员,需的精通司法,但是上任,需的经过司法考试,上任前,面对大明律宣读誓言。”
“司法官员罔判、渎职,收受贿赂者,以知法犯法,三倍论罪!”
……
二月,隆武帝再发下圣旨,从今年起,各省乡试的举人名额,予以大幅增加,中央会试录取的进士,二甲三甲增加一倍,从过去的一次三百多人,扩大为七百人。
只头甲依然是三名。
消息传出,天下读书人都是喜悦,如此一来,他们当官的机会,那就是增加了很多,而增加的这些官员,一部分转为司法官,另一部分则充实到新设的其他衙门中。
……
三月。
外蒙喀尔喀再次传来捷报。
剌儿河兵败之后,扎萨克图汗召集残部,继续向北逃窜。
安北将军李定国追击两千里,最终在伊尔根斯克附近追上了札萨克图汗。
伊尔根斯克距离乌兰巴托已经一千里,周围缺乏水草,不能深入,札萨克图汗自以为安全,但不想李定国锲而不舍,从土谢图汗处索来粮草,以车臣骑兵为向导,土谢图汗骑兵为策应,经历艰辛,以一万骑兵忽然出现在伊尔根斯克,加上天气忽然变化,加上大风扬起沙尘,目不能视,面对大明骑兵的忽然杀到,札萨克图汗的蒙古骑兵事前丝毫没有察觉,直到大明骑兵杀到,他们才惊慌迎战。
但晚了。
李定国亲自带队冲锋,刘文秀侧击,车臣降将沙希岱奋勇冲杀,两次落马,两次复起,直入札萨克图汗的中军大帐,砍倒大纛。
札萨克图汗蒙古被杀的大败,
札萨克图汗本人试图率兵反击,但被大明弓箭射中,带伤逃走。
其弟锡里巴咱尔率领残部投降。
这一战,除札萨克图汗之外,其儿子,兄弟,妻妾,女儿以下百余人,全部被大明俘获,大小诺颜几十人,或死于军中,或向大明投降、男女两万七千余人,以及符敕、金银印信等物品,马、驼、牛、羊四万余头,全部为李定国所得。
三天后,又急又气,悔恨交加的札萨克图汗伤重不治,死在百里之外的涅尔琴斯克(尼布楚)。
就在札萨克图汗死亡的当日,他一直恳求的援兵,罗刹人和哥萨克联军出现在了尼布楚。
一共五千余人。
但札萨克图汗已经兵败身死,面对军心士气正是旺盛,战力精良的大明军,,他们不敢挑衅,只能灰溜溜的退走。
……
扎萨克图汗兵败身死,土谢图汗身死,而另一个车臣汗早前为札萨克图汗击败,带领残余的部众,逃往尼布楚北面,往伏尔加河下游而去,土谢图汗向大明臣服,整个喀尔喀蒙古都纳入大明的势力范围。
但这并不是结束,历史上,华夏文明曾经数次封狼居胥,勒石燕然,将游牧民族打的仓惶北遁。但因为距离遥远、地理气候和时代的技术所限,华夏王朝无法在喀尔喀蒙古立足,不论战果多么辉煌,军事多么昌盛,最后也都得撤走。
匈奴灭,突厥起,其后是契丹,女真,蒙古,草原游牧源源不绝,始终是华夏的大患。
这一世也一样,虽然大明国力已经走出低谷,渐渐中兴,但朱慈烺非常清醒,他知道,要想控制喀尔喀外蒙古,绝不是一时一力所能做到的,必须从长计议,现在最好的办法,还是应该效仿清朝治理羁绊外蒙古之法,确定藩属,先稳固势力范围,再徐徐图之。
……
召集内阁和军机处重臣,经过商议和审慎的考虑,朱慈烺决定,封原札萨克图汗的弟弟,投降的锡里巴咱尔,为新的扎萨克图国公;封奋勇冲杀,原本只是一个小诺颜,但在喀尔喀立下大功的车臣降将沙希岱为新的车臣国公,加上土谢图汗,外蒙喀尔喀依然是由三个国公分治。
不同的是,札萨克图蒙古的土地和百姓,分出一半给予新的车臣国公。等于
原本实力较小的车臣蒙古,成为喀尔喀蒙古最强大的一方。
三方都施行大明年号,大明朝廷为他们划定边界和草场,非有大明朝廷的命令,三方人员和兵马,不得逾越边境一步,如果是牲畜走失,也需要双方协调解决。
大事听命于大明,如果是三方起了纠纷,需得等大明朝廷的裁决,在大明裁决没有出来之前,任何人不得擅自行动,如果有违,大明不但削除他国公的位置,而且兴兵讨伐。
为什么规定这么严?
就是为了防止三方相互吞并,形成统一。
因为固定边界,禁止人员流动,时间长了,三方自然而然的就形成了固定的心理认知,他是他,我是我,即便有野心者想要将他们三家统合为一家,也是会增加很大的难度。
清朝是这么做的,甚至有鼠疫饥荒年,牧民不能自由迁移放牧,最后饿死的情况发生。
请收藏本站:https://www.ghtxt.cc。高h小说手机版:https://m.ghtxt.cc
十二月初。
驻朝鲜将军周遇吉回京述职,周遇吉在朝鲜四年,以沉默少言,不怒自威,军纪严明,秋毫无犯,战绩卓著,而受到朝鲜上下一致的尊重和爱戴,听闻周遇吉要离开,从朝鲜王到下面普通的普通百姓都是不舍,夹道相送了几十里,朝鲜王更是上疏大明,请求派周遇吉永驻朝鲜。
但朱慈烺却舍不得将周遇吉这样一个猛将,一直放在平安无战事的朝鲜,因此令徐文朴驻扎朝鲜,而将周遇吉调回京师,另行任用,
十一日,隆武帝朱慈烺在武英殿设宴,和周遇吉以及他的副将,庄子固畅饮。
庄子固亦是猛将,前世历史上,他和刘肇基一起战死在了扬州。这一世跟随周遇吉南征北战,亦是立下了赫赫战功。
面对英烈,听着两人说起辽东激战,那一场场惊心动魄的血战,朱慈烺心情愉快。
第二次,朝廷擢周遇吉左都督,为宁夏总兵,挂安西将军印。同时封其妻为一品诰命夫人。历史上,宁武关之战时,周妻相助丈夫守城,城破之后,依然占据屋顶,向流贼放箭,后为流贼所杀。
庄子固擢都督佥事,为青海总兵。
“辽东虽平,但西北之事,却远没有到平息的时候,你到宁夏之后,要配合史阁部,加紧练兵,以防不测!”
临行前,朱慈烺牵着周遇吉的手叮嘱。
周遇吉感激陛下的器重和恩遇,跪在地上:“臣领命!”
……
“咚,咚,咚咚~~”
随着新年的钟声,隆武十二年来到。
大年初一,隆武帝在皇极殿接受群臣的新年祝贺,并赏赐群臣和勋贵酒菜。
一晃十二年过去了,感觉登基之日仿佛就是在昨日,但群臣的面貌却已然是发生了巨大的变化,不再是愁眉苦脸,眼神焦虑,欲言又止,而一个个是精神抖擞,敢所言,敢任事,没有过去的压抑,而是展现出了一种蓬勃。
---虽然继位以来,朱慈烺“一意孤行”的进行了很多政策的调整,但从来没有一个臣子因为反对他的政策,而被他下狱论罪,朱慈烺所为的就是一条,道不同不相为谋,但是行政官员,不同意朝廷的决议,可以辞官,但只要在位,就必须执行朝廷的意志。
相反,朱慈烺对御史、监察官员,却没有这方面的要求,一直到现在,都有御史上疏反对一体当差一体纳粮,但朱慈烺并没有责罚,因为御史本就应该是天然的反对者。只要不逾越分际,就可以被容忍,也必须被容忍。
……
初六内阁开议。
朱慈烺亲临。
“朕今日要说的,只有一个字,法!”
“都察院弹劾,广州知府收受贿赂,干预判案,其一府境内,积压的案子,竟然有千件。”
“最长的,竟然六年未判,告状的老头已经故去。”
“朝廷责问,广州知府竟然以公务繁忙,没有时间审案做推诿。”
“前年,广西有一件案子,知县曲解大明律,妄下判决!县民不服,告到省城,方才大白于天下。”
“山西有仵作,竟然不知验尸五法,但有命案,竟然是将过去的验尸报告,拿过来随便一抄了事!”
“这样处置,焉能没有冤案?”
“天下百姓,一求安居乐业,没有盗匪,二来就是司法公正,明镜高悬,但有委屈,官府可以主持公道,惩恶扬善,如果百姓空有冤屈,却得不到伸张,必然对官府失望,对朝廷失望,时间长久,民怨累积,必然会惹出乱子。”
“此种种乱象,非改不可。”
……
很快,内阁传出消息,说陛下要依照大明律,制定新的条例,同时修改官制,新设司法官。
简单一句话,以后的知县知府只抓地方行政,不再管司法,但有民事或者是刑事案件,将有专门的法官进行审理,知县知府所有事务一把抓,升堂审案、衙役口喊威武的场景,将变成历史。
行政权和司法权,将被分开。
至于维持治安,抓捕盗贼,当然还是县令的事,只是如何定罪,就不是县令可以参与的了。
当然了,一县之首还是知县,县司法官的品级为从七品,和县丞同级,位在知县之下。
消息传出,又是轰动。
一县父母官,主管县内的一切,这已经是千年的传统,从没听说过有什么问题,陛下怎么别出心裁,在知县之外,要新设什么司法官?这是分知县知府的权力吗?又者,朝廷财税紧张,如果新设司法官,岂非又得多发俸禄?
至于修订法律,就更是重大了。
历朝历代,增修律法都是一件大事,本朝从开国到现在,虽然世事变化,皇帝更迭,但大明律的本文自太祖皇帝订下之后,就始终未再动一字,有变通之处﹐则发布诏令或制定条例﹐辅律而行。
弘治十三年制定《问刑条例》二百七十九条。嘉靖二十九年重修﹐增内三百七十六条﹔万历十三年又重修﹐增内三百八十二条。此后律﹑例并行。
现在隆武陛下要增订大明律,岂非是大事?
立刻,朝臣中就有人提出反对意外,认为大明律已经很是完善,何必劳民伤财的修改和折腾?
但隆武帝坚持。
……
内阁和刑部还是领受了命令,开始进行大明律的增编和细定。
《大明律》共分30卷,由明太祖朱元璋总结历代法律施行的经验和教训而成,篇目有名例一卷,包括五刑、十恶、八议以及吏律二卷、户律七卷、礼律二卷、兵律五卷、刑律十一卷、工律二卷。
照隆武帝的意思,将增加《商律》,在保护商人的权益之外,亦提出“专利保护”。
《吏律》新增,行政官员不得干预司法,违者重处。
《刑律》新增上诉制度,认为县法官不公,原被告都可告到上一级州法官,最后是省法衙门。
三审定验,可以请讼师。
《户律》增设“通邮”条例,户部在各地设立驿站,成立通邮司,鼓励民间投递信件或者传递报纸,加强信息传递,但有损坏信件者,以偷盗重罪论处。
同时对“盐法”“户役”“商税”“外贸”“藩属”“诏狱”等已经落后时代,不合时宜的地方,进行条例增修。
其实在朱慈烺看来,大明律的本文其实已经需要大改了,但明太祖朱元璋严禁嗣君“变乱成法”,这个祖制的大帽子,依然不是轻易就可以掀翻的。没办法,他只能遵照弘治、嘉靖、万历年间的旧例,缝缝补补,先对大明律进行条例增订,待以后时间成熟了,再对《大明律》大改。
……
新设司法官,等于全国一下子又多出了很多的官缺,而且还要设立专门的司法衙门,朝廷一下又多支出很多,群臣有议论,但隆武帝却以为,这是朝廷的必要支出,比起百姓可能遭受到的冤屈,朝廷一年多花百万两的银子,又算什么呢?
“司法官独立判案,独立负责。”
“班头衙役仵作,以及侦缉事务,依然归行政衙门,司法官只负责断案。”
“在地官员,任何人都不得干预司法,干预法官断案,即便你是一省之刑名,也不能干预县法官的裁决,违者,轻则革职,重责下狱!”
“司法官员,需的精通司法,但是上任,需的经过司法考试,上任前,面对大明律宣读誓言。”
“司法官员罔判、渎职,收受贿赂者,以知法犯法,三倍论罪!”
……
二月,隆武帝再发下圣旨,从今年起,各省乡试的举人名额,予以大幅增加,中央会试录取的进士,二甲三甲增加一倍,从过去的一次三百多人,扩大为七百人。
只头甲依然是三名。
消息传出,天下读书人都是喜悦,如此一来,他们当官的机会,那就是增加了很多,而增加的这些官员,一部分转为司法官,另一部分则充实到新设的其他衙门中。
……
三月。
外蒙喀尔喀再次传来捷报。
剌儿河兵败之后,扎萨克图汗召集残部,继续向北逃窜。
安北将军李定国追击两千里,最终在伊尔根斯克附近追上了札萨克图汗。
伊尔根斯克距离乌兰巴托已经一千里,周围缺乏水草,不能深入,札萨克图汗自以为安全,但不想李定国锲而不舍,从土谢图汗处索来粮草,以车臣骑兵为向导,土谢图汗骑兵为策应,经历艰辛,以一万骑兵忽然出现在伊尔根斯克,加上天气忽然变化,加上大风扬起沙尘,目不能视,面对大明骑兵的忽然杀到,札萨克图汗的蒙古骑兵事前丝毫没有察觉,直到大明骑兵杀到,他们才惊慌迎战。
但晚了。
李定国亲自带队冲锋,刘文秀侧击,车臣降将沙希岱奋勇冲杀,两次落马,两次复起,直入札萨克图汗的中军大帐,砍倒大纛。
札萨克图汗蒙古被杀的大败,
札萨克图汗本人试图率兵反击,但被大明弓箭射中,带伤逃走。
其弟锡里巴咱尔率领残部投降。
这一战,除札萨克图汗之外,其儿子,兄弟,妻妾,女儿以下百余人,全部被大明俘获,大小诺颜几十人,或死于军中,或向大明投降、男女两万七千余人,以及符敕、金银印信等物品,马、驼、牛、羊四万余头,全部为李定国所得。
三天后,又急又气,悔恨交加的札萨克图汗伤重不治,死在百里之外的涅尔琴斯克(尼布楚)。
就在札萨克图汗死亡的当日,他一直恳求的援兵,罗刹人和哥萨克联军出现在了尼布楚。
一共五千余人。
但札萨克图汗已经兵败身死,面对军心士气正是旺盛,战力精良的大明军,,他们不敢挑衅,只能灰溜溜的退走。
……
扎萨克图汗兵败身死,土谢图汗身死,而另一个车臣汗早前为札萨克图汗击败,带领残余的部众,逃往尼布楚北面,往伏尔加河下游而去,土谢图汗向大明臣服,整个喀尔喀蒙古都纳入大明的势力范围。
但这并不是结束,历史上,华夏文明曾经数次封狼居胥,勒石燕然,将游牧民族打的仓惶北遁。但因为距离遥远、地理气候和时代的技术所限,华夏王朝无法在喀尔喀蒙古立足,不论战果多么辉煌,军事多么昌盛,最后也都得撤走。
匈奴灭,突厥起,其后是契丹,女真,蒙古,草原游牧源源不绝,始终是华夏的大患。
这一世也一样,虽然大明国力已经走出低谷,渐渐中兴,但朱慈烺非常清醒,他知道,要想控制喀尔喀外蒙古,绝不是一时一力所能做到的,必须从长计议,现在最好的办法,还是应该效仿清朝治理羁绊外蒙古之法,确定藩属,先稳固势力范围,再徐徐图之。
……
召集内阁和军机处重臣,经过商议和审慎的考虑,朱慈烺决定,封原札萨克图汗的弟弟,投降的锡里巴咱尔,为新的扎萨克图国公;封奋勇冲杀,原本只是一个小诺颜,但在喀尔喀立下大功的车臣降将沙希岱为新的车臣国公,加上土谢图汗,外蒙喀尔喀依然是由三个国公分治。
不同的是,札萨克图蒙古的土地和百姓,分出一半给予新的车臣国公。等于
原本实力较小的车臣蒙古,成为喀尔喀蒙古最强大的一方。
三方都施行大明年号,大明朝廷为他们划定边界和草场,非有大明朝廷的命令,三方人员和兵马,不得逾越边境一步,如果是牲畜走失,也需要双方协调解决。
大事听命于大明,如果是三方起了纠纷,需得等大明朝廷的裁决,在大明裁决没有出来之前,任何人不得擅自行动,如果有违,大明不但削除他国公的位置,而且兴兵讨伐。
为什么规定这么严?
就是为了防止三方相互吞并,形成统一。
因为固定边界,禁止人员流动,时间长了,三方自然而然的就形成了固定的心理认知,他是他,我是我,即便有野心者想要将他们三家统合为一家,也是会增加很大的难度。
清朝是这么做的,甚至有鼠疫饥荒年,牧民不能自由迁移放牧,最后饿死的情况发生。
请收藏本站:https://www.ghtxt.cc。高h小说手机版:https://m.ghtxt.cc